La désinsertion professionnelle

La prévention de la désinsertion professionnelle consiste à anticiper la perte d’une activité professionnelle voire l’emploi pour des raisons de santé ou de situation de handicap ou même d’inadéquation poste/compétences.

Pour cela, la démarche de prévention de la désinsertion professionnelle consiste à supprimer ou réduire autant que possible en amont les risques d’usure (prévention primaire et secondaire) à partir de l’évaluation des risques.

Elle implique la mise en œuvre d’une politique d’adaptation collective et préventive des facteurs de santé au travail tout au long de la vie professionnelle du début de carrière jusqu’à la retraite et la mise en œuvre d’actions de prévention, incluant la prise en compte des facteurs de risques psychosociaux.

L’objectif est d’aider les personnes concernées à se maintenir dans leur poste, mais également de proposer des solutions d’aménagement, de formation ou de reclassement pour exercer un autre poste dans la collectivité ou l’établissement ou dans une autre structure.

Pour les agents en situation d’handicap, il s’agit de tenir compte de leur situation dans l’aménagement de leur poste de travail et de faire évoluer celui-ci en fonction de l’évolution de leur état de santé et des conditions de travail.

Outre la dimension santé, le développement de compétences est central à la fois pour les situations d’intégration que d’éviction^[1] dans le cadre d’un processus continu.

En effet, ne pas pouvoir exprimer ou développer ses compétences par manque d’autonomie ou ne pas détenir les compétences pour un poste majorent les risques psycho-sociaux^[2].

De même que, lorsqu’une usure professionnelle est détectée, notamment avec l’avancée en âge du collaborateur, il convient d’assurer une prise en charge et placer le collaborateur sur un poste mobilisant ses nouvelles aptitudes pour le maintien en et dans l’emploi^[3],[4].

Les agents et les employeurs, ainsi que les services de prévention et santé au travail sont les acteurs principaux pour lutter contre la désinsertion professionnelle en travaillant à la fois sur les dimensions individuelle et collective :

• La dimension individuelle tient compte du parcours professionnel, des compétences non mobilisées sur le poste de l’agent, de son état de santé et l’adaptation de son poste de travail à sa situation,

• La dimension collective englobe l’organisation et les conditions de travail.

Ces deux dimensions sont naturellement à conjuguer.

La dimension collective des actions de prévention, doit être privilégiée en agissant, par exemple, sur l’organisation et les conditions de travail, la conception des équipements et des lieux de travail.

Les actions de prévention de désinsertion professionnelle ne doivent pas concerner seulement les personnes victimes d’un accident ou d’une maladie professionnelle. Il s’agit de prévenir plutôt que de réparer une situation de handicap, d’usure ou d’inaptitude qui aurait pu être évitée.

Il convient donc de prendre en compte les parcours professionnels afin d’anticiper les évolutions prévisibles liées aux conditions de travail, l’accompagnement du reclassement et la formation des agents.

Parmi les actions, le développement de visites médicales de pré-reprise et la mise en place de dispositifs d’accueil après un arrêt de travail long contribuent à améliorer la prise en charge.

L’objectif est de repérer le plus en amont possible le risque de désinsertion, d’anticiper les conséquences des éventuelles difficultés de l’agent et d’envisager les possibles mesures de prévention et d’accompagnement. Il s’agit donc de mettre en place des dispositifs qui permettront d’éviter ce risque et de maintenir en emploi l’agent ou de favoriser son retour à l’emploi.